Présentation

Quelques dates repères de l’évolution

De

l’Ecole Nationale Supérieur Agronomique

PAR A. KEDDAD ET D. HADJ  MILOUD

Les différentes étapes traversées par l’école Nationale Supérieur Agronomique (ENSA) ne sont pas le fait du hasard. Bien au contraire, ces étapes côtoient les grands bouleversements qu’a subis l’agriculture algérienne, victime d’une colonisation agraire appartenant à une ère révolue.A la fin du XIXème siècle, le besoin en encadrement de l’agriculture se fait de plus en plus sentir et finit par aboutir à la création, en 1880, de l’École pratique d’Agriculture de Rouiba, à quelques kilomètres à l’est d’Alger, et dont le transfert à Maison Carrée (actuel El Harrach), verra la création de l’École d’agriculture Algérienne, en 1905. Cet important événement va donc sceller “l’acte de naissance” de ce qui deviendra plus tard l’ENSA.

Nous essayerons de retracer dans ce qui suit, avec le maximum d’objectivité, les différentes étapes parcourues par notre établissement, étapes ayant marqué l’évolution de son système de formation et son développement scientifique et pédagogique.

C’est en 1905, a la suite du transfert! de l’École Pratique d’ Agriculture de Rouiba a Maison Carrée (actuel El Harrach) qu’est créée l’École d’Agriculture Algérienne sur le plateau de Belfort (actuel Hassan Badi), a 12 Km a l’est d’Alger.Après des débuts modestes, il est très vite reconnu la nécessite d’acquisition de connaissances générales assez développes qu’exige un enseignement supérieur agricole efficace. A la suite de la 1° » guerre mondiale (1914-1918), l’École est fermée, puis réouverte en 1919. Afin de répondre aux besoins de l’agriculture coloniale, le programme d’enseignement est légèrement remanie.
A partir de 1921, l’établissement est ouvert, par voie de concours, aux candidats ayant suivi avec succès leur cycle d’études secondaires ou professionnelles agricoles. II prend alors la dénomination « d’institut Agricole d’Algérie » et se voit habilite a délivrer un diplôme d’ingénieur comparable a celui des établissements d’enseignement supérieur agricole français de l’époque : « Diplôme de l’institut Agricole d’Algérie », après un cursus de formation de deux années.

En 1930, les centres du concours d’accès a l’institut sont élargis a plusieurs villes du bassin méditerranéenne (Marseille, Tunis, Casablanca, Oran, … etc.). Il est utile de rappeler qu’en cette période d’après-guerre, profondément marquée par la crise économique, l’agriculture algérienne, d’une maniéré générale. n’échappe pas au cours des événements. On assiste alors a un profond bouleversement du paysage agricole dont la première victime sera la petite paysannerie algérienne. alors que la colonisation va bénéficier d’un soutien sans précédent, sous forme de crédits consentis par les organismes financiers de l’époque.

Cette situation aboutira a deux séries de conséquences:

– une évolution fulgurante de la propriété foncière coloniale;

– un développement accru de certaines spéculations com me la viticulture de cuve, devenue alors la base de l’économie agricole, au détriment des cultures vivrières et de l’élevage. C’est ce qui explique la quasi-disparition de la petite propriété dans certaines régions fertiles comme la Mitidja, par exemple.

De ce constat, il devient aise de comprendre l’urgence de la mise en place d’un svsteme de formation de cadres supérieurs agricoles en adéquation avec l’environnement agricole et le contenu qu’il convient de lui donner, eu égard au progrès technique connu dans le domaine agricole (fertilisation, protection phytosanitaire, … etc.). La série de reformes que va connaitre l’établissement par la suite découle du même constat et est toujours guidée par le souci de rivaliser avec les écoles d’agriculture dites métropolitaines.

Le déclenchement de la 2éme, guerre mondiale (1939-1945) va retarder la mise en c:ouvre de ces reformes, bien que des 1940, le concours d’entrée devienne obligatoire pour tous les candidats (titulaires ou non du baccalauréat). Les principales mesures de refonte des programmes portent sur les points suivants:
– conditions du concours;
– refonte des programmes comportant un réaménagement des horaires des cours et travaux pratiques, une réorganisation de la pratique agricole, une introduction de nouvelles disciplines, … etc.Cette reforme est accompagner d’un développement significatif des infrastructures a caractère pédagogique en premier lieu (chaires, laboratoires, … etc.).
Cette réforme est accompagnée d’un développement significatif des infrastructures a caractère pédagogique en premier lieu (chaires, laboratoires, … etc.).
Cette période est marquée par le prolongement de la durée des études d’une année comportant des matières a option, ce qui lui confère un caractère de pré-spécialisation (loi du 5 Juillet 1941). Mais avec les hostilités dues a la guerre, toute activité pédagogique est suspendue jusqu’en 1945.
Quelques mois après la fin de la 2eme guerre mondiale, le 14 Novembre 1945, l’institut rouvre ses portes avec les étudiants admis aux concours précédents.
En raison de la situation d’après-guerre qui prévaut a l’époque, les éléments des promotions en cours de formation termineront leur cursus selon le régime de 3 ans. Entre temps est intervenue la loi du 22 Mai 1946 soumettant désormais l’IAA devenu École Nationale d’Agriculture d’Alger, au régime des Écoles Nationales d’Agriculture de France. Cette loi est entrée en vigueur des la rentrée scolaire 1946 : l’accès a l’établissement se fait alors par voie de concours pour les bacheliers ayant accompli au préalable deux (2) années préparatoires aux études supérieures agronomiques dans certains lycées de l’Éducation Nationale, la durée des études étant de trois (3) années d’où un cursus de 5 ans (2 + 3) après le baccalauréat. Cette formation débouche sur le titre d’ingénieur Agricole attribue aux titulaires du diplôme délivré par « l’École Nationale d’ Agriculture de Maison Carrée ».
Parallèlement aux différentes mutations qu’a connues « l’établissement mère », et des la période 1958-1959, période marquée par les bouleversements provoques par la Guerre de Libération Nationale, les autorités coloniales prônant une politique « d’ouverture » décident la création de la Section d’ Agriculture Africaine qui est mise en place dans l’enceinte de l’école même : c’est l’École Supérieure d’Agriculture Africaine « ESAA ».
La création de cette filière constitue, en principe, le prolongement du fameux « Plan de Constantine » (Octobre 1958) considéré a l’époque comme ambitieux mais dont les incidences socio-économiques sur le pays restent d’une portée limitée. En plus des étudiants provenant des Écoles d’ Agriculture de Tunis (Tunisie) et de Meknes (Maroc), cet établissement est ouvert sur concours a un nombre restreint de bacheliers algériens. Les études durent 3 ans, mais pour combler la différence due a l’absence de deux années préparatoires (voir ci-dessous ENSA), les programmes d’enseignement sont quelque peu « comprimes », voire surchargés. La fin du cursus est sanctionnée par le diplôme de l’école (diplôme d’ingénieur agricole polyvalent).
Le décret du 20 Juin 1961 consacre la création de l’École Nationale Supérieure Agronomique d’Alger (héritière de l’École Nationale d’Agriculture) ou les étudiants sont admis dans les mêmes conditions, que par le passe, mais sur un concours commun a celui des ENSA de France. La durée des études est toujours de trois ans et est sanctionnée par le diplôme d’ingénieur Agronome.
II est a signaler qu’a l’époque, ce genre d’études est réserve aux seuls candidats français (ou occasionnellement étrangers), Les Algériens ne peuvent y accéder compte tenu des difficultés rencontrées notamment lors de leur recrutement a l’issue de leur formation.
A l’indépendance, se pose le problème du devenir de « l’établissement mère » et de ses élèves :
– ceux issus de l’ENSA (1ère et 2ème Années) vont terminer leur cursus en France (ENSA de Montpellier, Grignon, … etc.);
– quant aux étudiants algériens de l’ESAA, redevenue IAA, ils y poursuivront leurs études des Novembre 1962, malgré les tentatives de fermeture de l’établissement et son transfert! en France.
La promotion de nouveaux bacheliers algériens est accueillie sur titre a l’institut Agricole d’Algérie lors de la rentrée scolaire de 1962 pour une formation de 3 années. Les étudiants ayant effectuè avec succès la 1 ere année de la Faculté des Sciences et titulaires donc du SPCN (= Sciences Physiques, Chimiques et Naturelles) ou du MPC (= Maremmatiques, Physiques, Chimie) sont admis sur titre en 2ème année.
Dans leur contenu les programmes, vont être les héritiers de ceux de l’ESAA, a la seule différence que certains cours de 1èr année (Mathématiques, Physiques, Chimie, Biologie Animale et Végétale, Géologie} se déroulent a la faculté des Sciences d’ Alger. Les élevés reçoivent a l’IAA, une formation agronomique polyvalente de 3 ans intercalée de deux stages de 45 jours:
– stage en milieu rural ou en exploitation en fin de 1èr année;
– stage dans un domaine spécialisé autour d’une production végétale et/ou animale, industrie alimentaire, … etc. en fin de 2ème année.
Cette formation est sanctionnée par le « Diplôme de l’institut Agricole d’ Algérie », Elle aura le mérite d’avoir fourni a l’agriculture algérienne l’embryon de son encadrement.En outre, devant les besoins pressants du secteur agricole et suite au départ de la majeure partie des cadres étrangers, les modalités d’accès sont élargies aux titulaires du Diplôme d’Études Agricoles du Second degré (DEASD) des écoles régionales d’agriculture et des lycées agricoles. De même qu’un concours d’entrée (niveau baccalauréat) est ouvert chaque année aux élevés de terminale des lycées.
Ce type de formation est maintenu jusqu’en 1968, date a laquelle, l’institut passe sous la tutelle du Ministère de l’Éducation Nationale de l’époque avec un changement de dénomination accompagné d’une refonte appréciable des programmes d’enseignement.

Le décret n° 68-423 du 28 Juin1968 consacre la création de l’institut National Agronomique d’EI Harrach, sa réorganisation interne et définit ses missions a travers un programme remanié.

Les modalités d’accès demeurent inchangées, mais la durée de formation est portée a 4 années dont la dernière est réservée a la spécialisation. Les trois premières années communes comportent un enseignement de discipline de bases renforce ainsi que des matières d’agronomie nécessaires au profit d’ingénieur agronome quelle que soit sa spécialité. Quant a l’année de spécialisation, elle est caractérisée par l’introduction de disciplines nouvelles dispensées sous forme de cours, TP, travaux personnels et de groupe durant un semestre. Le deuxième semestre est réservé exclusivement aux travaux de recherche réalisés par l’étudiant autour d’un sujet précis des le début de l’année et après un stage d’information effectue l’été précédent. Les résultats des travaux de recherche sont consignés dans un mémoire de fin d’études élabore sous la direction d’un promoteur et présenté publiquement par l’étudiant devant un jury d’examen.

Ce nouveau régime d’études est sanctionné par le Diplôme d’ingénieur Agronome, la spécialisation faisant l’objet d’une attestation délivrée par la direction de l’etablissement. Ce type de formation va concerner cinq promotions dont la dernière sortira en 1974.

Entre temps, la Reforme de l’Enseignement Supérieur (RES) de 1972 va permettre a l’INA de s’aligner sur le reste des établissements universitaires, avec pour mission de former des ingénieurs d’état en agronomie avec une spécialisation relativement poussée touchant des domaines assez varies.
Le décret du 4 Mars 1977, va porter avec effet rétroactif des 1971 la durée des études a dix semestres après le baccalauréat, réparties comme suit:
-1er au 4eme semestre: Tronc commun d’enseignement général

– 5eme au 6eme semestre : Tronc commun d’enseignement agronomique

– 7eme au 8eme semestre : Année de spécialisation plus OU mains fine

– 9eme au 1oeme semestre :Enseignement optionnel (spécialisation approfondie)

L’enseignement optionnel est dispense sous des formes variées, parallèlement aux travaux de recherche menés dans le cadre de la préparation et de l’élaboration du mémoire de fin d’études.

Plus tard, avec la création des instituts Nationaux d’Enseignement Supérieur (INES) d’ Agronomie a l’intérieur du pays et avec des programmes inspires de ceux de l’INA, l’institut va accueillir, dans la limite des places disponibles, des étudiants en section de spécialisation (4eme année) n’existant pas dans les INES d’ Agronomie. Ainsi les premières passerelles entre l’INA et les instituts similaires ont été établies.

Après le tronc commun d’agronomie et en fin de 4eme année, tous les étudiants subissent une épreuve atypique dite de « synthèse agronomique » portant sur un sujet tire au hasard et relevant du domaine agricole ou agro-alimentaire. Cette épreuve est destinée a tester les capacités du futur ingénieur agronome, quelle que soit sa spécialité, a faire face a un problème réel par une approche rationnelle et a proposer une solution immédiate. L’examen fait l’objet d’un rapport écrit, élabore en une dizaine de jours et défendu publiquement sous forme d’exposé devant un jury d’enseignants.

II est a retenir que la série de reformes qu’a connues l’INA depuis 1962 va s’accompagner de l’introduction de nouvelles disciplines tant au niveau du tronc commun général (langues, informatique, génie génétique, nutrition, biologie moléculaire, … etc.) qu’au niveau des sections de spécialisation.

Parallèlement à ces différentes phases d’évolution du système d’enseignement a l’INA, et dans le cadre du développement de la carte universitaire algérienne, d’autres établissements d’enseignement supérieur agronomique (INES d’ Agronomie) sont crées dans différentes régions du pays, avec un cursus de formation calque sur celui de l’INA. II devient donc urgent que ce dernier émerge du lot pour devenir un pole d’excellence dans le domaine des sciences agronomiques, destine a la formation d’élite aussi bien en graduation qu’en post graduation et ce, pour l’encadrement des établissements nouvellement crées. C’est ainsi que l’INA est promu au rang de « Grande École » et prend la dénomination « d’École Nationale Superieur Agronomique » (= ENASA).

L’arrêté ministériel du 22 Mai 1995 définit les modalités d’accès en 1ere année (correspondant a l’ancienne 3eme, année). Le concours est ouvert aux étudiants ayant suivi avec succès leurs études de tronc commun de Biologie ou d’Agronomie (1ere et 2eme année des INES d’Agronomie). Les titulaires d’une licence ou d’un Diplôme d’études Supérieures (DES) en Sciences de la Nature et de la vie sont également admis en 1er année. Ainsi l’établissement se trouve donc délesté des enseignements du tronc commun général pour se consacrer exclusivement a l’enseignement agronomique de base en 1ere année, et a un enseignement spécialisé dispense de façon plus ou moins précoce en 2eme et en 3eme année.L’objectif d’un tel systeme qui se veut a la fois original et performant, est de conduire vers un profil d’ingénieur appelé a innover, diriger et former ses semblables. La 1ere promotion est accueillie a l’ENASA en Septembre 1997.Une réflexion profonde relevant d’une vision nouvelle destinée a la formation d’élite parmi la famille d’agronomes est engagée. Elle devrait conduire a une refonte structurelle des programmes d’enseignement et a une transformation radicale des méthodes pédagogiques.Outre !’introduction des disciplines et des langues étrangères, une place prépondérante est accordée aux stages afin de mettre l’étudiant en contact permanent avec le réel et le préparer de manière scientifique a une spécialisation.Sur le plan de l’organisation des enseignements, les différentes disciplines sont reparties en Unités de Valeur (= UV) qui en constituent l’unité de base et qui sont regroupées par ordre de complémentarité en Unités Pédagogiques (= UP) lesquelles sont organisées. a leur tour, en Blocs.Le déroulement des enseignements est subdivise selon un schéma englobant des enseignements séquentiels et continus:
– les enseignements séquentiels sont dispenses a des périodes précises de l’année. compte tenu des contraintes imposées par la nature et de la nécessite d’articulation des unités de valeur entre elles, selon un enchainement logique.
– les enseignements continus, ainsi dénommés, parce qu’ils concernent des UV pouvant être dispensées tout au long de l’année et servant de base pour l’assimilation d’autres disciplines.Après la première année de tronc commun d’agronomie, les étudiants sont ventiles dans les différentes filières de spécialisation selon leurs vœux, mais les critères de mérite restent déterminants lors de cette ventilation en 2eme année.
Cette expérience n’a pu malheureusement conduire aux résultats escomptés. Après trois années de fonctionnement et faute de mesures d’accompagnement et de moyens tant humains que matériels, le système ENASA est suspendu au profit d’un retour a la formule initiale Bac+ 5.

En dépit des résultats peu convaincants de l’expérience ENASA, un certain nombre d’ enseignements ont pu être tires.

Une commission ad hoc de réactualisation des programmes est mise en place pour revoir l’architecture du programme de tronc commun (général et agronomique) et y apporter quelques correctifs. Ainsi, tout en gardant présent a l’esprit les principes qui ont présidé a la création de l’ENASA, il devient tout a fait plausible de concevoir de nouveaux programmes a même de conférer a l’ingénieur agronome de l’INA un savoir faire lui permettant de :
– s’adapter a des situations diverses, compte tenu des opportunités d’emploi existantes;
– savoir orienter les membres d’une équipe qu’il serait appelé a diriger éventuellement;
– faire participer pleinement cette équipe a la conception de solutions exigées par les problèmes rencontres (ou poses) sur le terrain ainsi qu’a leur mise en œuvre.

Pour ce faire, les nouveaux programmes remaniés et réorganisés doivent conduire a une formation agronomique de base solide, rénovée et « excluant toute spécialisation fine et trop précoce : celle-ci ne pouvant être entamée qu’à partir de la 4eme année » avec des critères de répartition dans les différentes filières identiques ceux utilises dans le passe.

Au cours de l’année scolaire 2002-2003, une commission de réflexion pour la mise en place du système L-M-D fonde sur les 3 grades Licence, Master et Doctorat, a été installée au niveau de l’établissement. Selon les travaux de cette commission et dans le cadre du système L-M-D, l’actuelle formation « ingénieur » pourrait être envisagée selon deux visions :
-Vision I: formation de l’ingénieur agronome sur une durée de 3 + 2 ans; l’accès a la formation d’ingénieur ne peut se réaliser dans ce cas qu’après une licence appropriée:
– Vision II : formation de l’ingénieur agronome sur une durée de 2 + 3 ans; l’accès a cette formation ne peut se faire qu’après un tronc commun de 2 ans suivi d’une formation de 3 ans dans une « Grande école ».

Depuis 1962, l’institut a assure la formation d’environ 5000 ingénieurs agronomes dont certains ont exercé de hautes fonctions au niveau national (différents ministères) et international (FAO, ICARDA, UNESCO, … etc.). II est a noter que depuis cette date repère plus de 150 enseignants et chercheurs ont été formés par l’INA pour ses propres besoins ainsi que pour d’autres établissements nationaux d’enseignement agronomique (Tizi ouzou, Blida, Setif, … etc.).

Si a l’instar des pays en voie de développement, I’ Algérie n’a d’autre choix que d’adhérer aux grandes options économiques définies par la mondialisation, elle ne peut y échapper sur le plan académique. Ceci l’oblige a repenser son système de formation agricole et a redéfinir sa strategie pédagogique a travers une architecture des enseignements agronomiques profondément remaniée et réactualisée. Ainsi, le produit obtenu serait en mesure de servir le monde rural et participerait activement a son épanouissement dans le cadre d’un développement durable.